भारत में एक मज़बूत क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे की आकांक्षाएँ अब भी एक कार्य प्रगति में हैं, जैसा कि कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय (MCA) के एक शीर्ष अधिकारी ने सुझाव दिया है। हालांकि, MCA इसके कार्यान्वयन को लेकर आश optimistic है। “क्रॉस-बॉर्डर ढांचा वह है जिसका समय आएगा; यह अभी नहीं आया है। यह आएगा,” अनिता शाह अकेला, संयुक्त सचिव, MCA ने भारतीय इंस्टीट्यूट ऑफ इंसॉल्वेंसी प्रोफेशनल्स ऑफ ICAI (IIIPI) की 8वीं फाउंडेशन डे पर कहा। उनके ये शब्द महत्वपूर्ण हैं क्योंकि केंद्र से ऐसी उम्मीद थी कि वह ‘क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे’ से संबंधित प्रावधानों को दिवालियापन और बैंकरप्सी कोड 2016 में संशोधन करने वाले विधेयक में शामिल करेगा। लेकिन यह संकेत मिल रहा है कि IBC संशोधन विधेयक इस मौजूदा शीतकालीन सत्र में पेश नहीं किया जाएगा।
क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचा उन दिवालियापन मामलों को संभालने के लिए आवश्यक है जो बहुराष्ट्रीय कंपनियों से संबंधित हैं, जिनका संचालन और ऋणदाता विभिन्न न्यायालयों में फैले होते हैं। यह दावों के प्रभावी समाधान में मदद करता है, ऋणदाताओं को कानूनी निश्चितता प्रदान करता है, और संपत्तियों का निष्पक्ष वितरण सुनिश्चित करता है। वर्तमान में, भारत का दिवालियापन और बैंकरप्सी कोड (IBC), अपनी घरेलू दिवालियापन प्रक्रियाओं को सरल बनाने में सफलताओं के बावजूद, क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन को समग्र रूप से संबोधित करने के लिए आवश्यक प्रावधानों का अभाव है।
विशेषज्ञों का मानना है कि भारत के क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे को अपनाने में देरी कानूनी और प्रक्रियात्मक चुनौतियों से उत्पन्न हुई है। उनका कहना है कि घरेलू दिवालियापन प्रक्रिया को अंतरराष्ट्रीय कानूनों के साथ समन्वयित करना, जैसे कि संयुक्त राष्ट्र अंतर्राष्ट्रीय व्यापार कानून आयोग (UNCITRAL) मॉडल कानून, सावधानीपूर्वक समन्वय की आवश्यकता है। न्यायालयों के बीच संघर्ष, विदेशी दिवालियापन कार्यवाहियों की मान्यता, और सीमा पार संपत्ति का पता लगाने जैसे मुद्दों को स्पष्टता की आवश्यकता है। इसके अलावा, घरेलू ऋणदाताओं के हितों की सुरक्षा और यह सुनिश्चित करना कि ढांचा भारत की आर्थिक वास्तविकताओं के साथ मेल खाता है, प्रगति को धीमा कर रहे हैं।
हालांकि, एक ऐसे ढांचे की आवश्यकता दबाव में है। भारत एक वैश्विक निवेश केंद्र के रूप में उभर रहा है, और बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ अक्सर अन्य न्यायालयों में स्थित संस्थाओं के साथ दिवालियापन कार्यवाहियों में उलझ जाती हैं। बिना एक सुव्यवस्थित तंत्र के, ऐसे मामलों का समाधान करना अस्थिर और महंगा हो जाता है। जैसे-जैसे वैश्विक व्यापार और निवेश गहराते हैं, क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन व्यवस्था की आवश्यकता और अधिक बढ़ती जाएगी, और यह भारत के आर्थिक एजेंडे पर एक महत्वपूर्ण सुधार बन जाएगा।
इस बीच, अकेला ने बताया कि MCA राष्ट्रीय कंपनी विधि न्यायाधिकरण (NCLT) के लिए विशेष नियम बनाने की प्रक्रिया में है, जो एक न्यायाधिकरण के रूप में कार्य करेगा। ये नियम NCLT के कार्यों को तेज करने में मदद करेंगे। उन्होंने यह भी कहा कि बजट में घोषित IBC के लिए एकीकृत पोर्टल अगले 18 महीनों में चालू होने की उम्मीद है। MCA जल्द ही कंपनी कानून मामलों के लिए विशेष NCLT बेंचों को भी पेश करने की योजना बना रहा है।
भारत में क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे का विकास एक दीर्घकालिक प्रक्रिया है, लेकिन इसका महत्व बढ़ता जा रहा है। एक सुव्यवस्थित ढांचे की अनुपस्थिति में, बहुराष्ट्रीय कंपनियों और घरेलू ऋणदाताओं के लिए समस्याएँ बढ़ सकती हैं। यह आवश्यक है कि भारत अपने दिवालियापन कानूनों को अंतरराष्ट्रीय मानकों के अनुरूप बनाए, ताकि वैश्विक निवेशकों का विश्वास बना रहे और देश की आर्थिक प्रणाली मजबूत हो।
क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन क्या है?
क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन वह प्रक्रिया है जिसमें बहुराष्ट्रीय कंपनियों की दिवालियापन स्थितियों को विभिन्न न्यायालयों में संबोधित किया जाता है।
भारत में क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे की आवश्यकता क्यों है?
भारत एक वैश्विक निवेश केंद्र बन रहा है, और बहुराष्ट्रीय कंपनियों के लिए एक सुगम दिवालियापन प्रक्रिया की आवश्यकता है।
MCA क्या है?
MCA का अर्थ कॉर्पोरेट मामलों का मंत्रालय है, जो भारत सरकार का एक विभाग है जो कॉर्पोरेट कानूनों और नीतियों का प्रबंधन करता है।
NCLT क्या है?
NCLT का अर्थ राष्ट्रीय कंपनी विधि न्यायाधिकरण है, जो भारत में कंपनी मामलों से संबंधित विवादों के समाधान के लिए एक अद्वितीय न्यायिक मंच है।
IBC क्या है?
IBC का अर्थ दिवालियापन और बैंकरप्सी कोड है, जो भारत में दिवालियापन प्रक्रियाओं को नियंत्रित करता है।
UNCITRAL मॉडल कानून का क्या महत्व है?
UNCITRAL मॉडल कानून अंतरराष्ट्रीय स्तर पर दिवालियापन मामलों के समाधान के लिए एक मानक ढांचा प्रदान करता है।
क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे में क्या चुनौतियाँ हैं?
मुख्य चुनौतियाँ न्यायालयों के बीच संघर्ष, विदेशी दिवालियापन कार्यवाहियों की मान्यता और घरेलू ऋणदाताओं के हितों की सुरक्षा हैं।
क्या भारत में क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे का विकास जल्द होगा?
हालांकि इसके विकास में देरी हो रही है, लेकिन इसकी आवश्यकता बढ़ती जा रही है और भारत में इसके कार्यान्वयन की संभावना है।
क्या MCA NCLT के लिए नए नियम बना रहा है?
हाँ, MCA NCLT के कार्यों को तेज करने के लिए विशेष नियम बनाने की प्रक्रिया में है।
क्या क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचे का कार्यान्वयन भारत की अर्थव्यवस्था को प्रभावित करेगा?
हाँ, एक प्रभावी क्रॉस-बॉर्डर दिवालियापन ढांचा भारत की अर्थव्यवस्था को मजबूत करेगा और विदेशी निवेश को आकर्षित करेगा।
